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Argumentaire.

Justice Territoriale et Développement dans les Régions Éloignées du Monde : Terres Arides, Zones Montagneuses et Oasis.

Qu'il s'agisse du grand désert du Sahara en Afrique, des hauts plateaux de l'Himalaya ou des déserts glacés de l'Arctique, ces espaces lointains partagent des défis communs en raison de leur isolement et de leur situation relativement périphérique sur le globe. En effet, de nombreuses régions arides, zones montagneuses, oasis et, d'une manière générale, les territoires reculés à travers le monde demeurent marginalisés et souffrent d'inégalités structurelles, malgré la richesse de leur patrimoine humain, historique, naturel et culturel, ainsi que leur potentiel économique, notamment en matière d'énergies renouvelables, de l'écotourisme, de l'agriculture durable et de l'économie bleue (l'économie océanique et l'économie de la mer).

La justice territoriale (justice spatiale) doit être un pilier inhérent à toute politique nationale efficiente, étant donné qu'un développement inclusif à l'échelle d'un pays requiert la satisfaction d'exigences minimales d'équité en termes d'opportunités économiques, ainsi qu'une distribution équitable des richesses et des ressources nationales, afin de donner aux communautés locales les moyens et les instruments nécessaires pour agir.

La décentralisation dans ces régions reculées, accidentées et parfois inaccessibles exige naturellement plus d'efforts et de temps que dans les centres urbains. Par conséquent, il est impératif que les plans spécifiquement élaborés pour les régions désertiques, montagneuses, oasiennes, ainsi que les zones côtières, s'inscrivent dans le cadre des programmes de développement territorial intégré (PDTI), et soient accompagnés d’une politique d’État indépendante des fluctuations des cycles électoraux gouvernementaux, car le désenclavement de ces territoires nécessite des engagements profonds de d’État à long terme qui ne sauraient être soumis aux aléas des agendas politiques conjoncturelles. 

La concentration des acteurs politiques, économiques et scientifiques au sein des grandes villes et des métropoles représente un frein majeur à la mise en œuvre de politiques efficaces et adaptées aux spécificités de ces territoires. Il convient de favoriser une stratégie de déconcentration administrative et de régionalisation avancée assortie d'une gouvernance multi-niveaux, afin de doter les régions éloignées de solutions appropriées et sur mesure qui tiennent compte de leurs spécificités et enjeux, notamment en ce qui concerne les infrastructures, la logistique, la santé, l'éducation, la connectivité numérique, ainsi que la résilience et l'adaptation au changement climatique. L'idéal serait d'y parvenir, entre autres, via la délocalisation des administrations centrales et des services publics responsables de l'application et du suivi direct des plans structurels. Cette approche assure à ces régions à fort potentiel un accès à l'expertise et aux ressources humaines qualifiées, tout en soulignant la contribution cruciale que le secteur privé est susceptible d'apporter en ce qui concerne l'investissement et le développement des secteurs économiques essentiels de ces territoires.

Dans ce contexte, le Maroc a maintenu son engagement en faveur de la justice territoriale et du développement de ses déserts et régions reculées, en particulier par le biais du Nouveau Modèle de Développement des Provinces du Sud (NMDPS) dédié au Sahara marocain; le Programme de Développement Rural des Zones de Montagne (PDRZM); OASIS 2030, un programme de développement des oasis marocaines; ou encore le Plan National de Littoral (PNL) axé sur le développement durable des zones côtières et littorales, et qui intègre la dimension stratégique du Sahara atlantique en tant que désert côtier.

Le développement durable étant un processus continu, des efforts restent néanmoins à fournir pour parvenir à une véritable cohésion territoriale et atténuer les disparités socio-économiques interrégionales au sein du même pays. Cela ne peut être réalisé que par le renforcement des mécanismes de solidarité et l'intensification des partenariats et des coopérations stratégiques à tous les niveaux : national, Nord-Sud, Sud-Sud et international.

Dr. Elouali Aailal.

Le Président et fondateur du Congrès International sur l’Economie du Désert - Dakhla. Maroc. 

Professeur à l'École Nationale de Commerce et de Gestion - Dakhla (ENCG Dakhla).

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